Законодательная база российской федерации. Cкачать бесплатно Перечень вопросов по проверке знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в архиве.zip (157 кБт) Ответственный за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Минэнерго России

От 24.03.03 № 115

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Минюстом России

02.04.03, регистрационный № 4358

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Обязательны для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности

СОГЛАСОВАНО

Госстроем РоссииС

№ ЛЧ-7 385/12 от 09.12.02

СОГЛАСОВАНО

Госгортехнадзором России

№ БК-03-35/288 от 30.09.02

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.-М: Изд-во НЦ ЭНАС, 2004.-208 с.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок, выполнение которых обеспечивает их исправное состояние, безопасную эксплуатацию, а также надежную и экономическую работу.

Настоящие Правила распростроняются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок

Для работников и специалистов, занимающихся проектированием, строительством, ремонтом, наладкой и эксплуатацией тепловых энергоустановок.

1. Общие положения

2. Организация эксплуатации тепловых энергоустановок

2.1. Общие положения

2.2. Задачи персонала

2.3. Требования к персоналу и его подготовка

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.5. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок

2.6. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок

2.7. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок

2.8. Техническая документация на тепловые энергоустановки

2.9. Метрологическое обеспечение

2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации

2.11. Пожарная безопасность

2.12. Соблюдение природоохранных требований

3. Территория, производственные здания и сооружения для размещения тепловых энергоустановок

3.1. Общие положения

3.2. Территория

3.3. Производственные здания и сооружения

4. Топливное хозяйство. Твердое, жидкое и газообразное топливо

4.1. Общие положения

4.2. Хранение и подготовка топлива

4.3. Золоулавливание и золоудаление. Золоулавливающие установки

5. Теплогенерирующие энергоустановки

5.1. Вспомогательное оборудование котельных установок (дымососы, насосы, вентиляторы, деаэраторы, питательные баки, конденсатные баки, сепараторы и т.п.)

5.2. Трубопроводы и арматура

5.3. Паровые и водогрейные котельные установки

5.4. Тепловые насосы

5.5. Теплогенераторы

5.6. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки

6. Тепловые сети

6.1. Технические требования

6.2. Эксплуатация

7. Системы сбора и возврата конденсата

7.1. Технические требования

7.2. Эксплуатация

8. Баки-аккумуляторы

8.1. Технические требования

8.2. Эксплуатация

9. Теплопотребляющие энергоустановки

9.1. Тепловые пункты

9.2. Системы отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения

9.3. Системы отопления

9.4. Агрегаты систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования

9.5. Системы горячего водоснабжения

10. Технологические энергоустановки

10.1. Теплообменные аппараты

10.2. Сушильные установки

10.3. Выпарные установки

10.4. Ректификационные установки

10.5. Установки для термовлажностной обработки железобетонных изделий

10.6. Паровые молоты

10.7. Паровые насосы

11. Подготовка к отопительному периоду

12. Водоподготовка и водно-химический режим тепловых энергоустановок и сетей

13. Требования к металлу и другим конструкционным материалам, контроль за их состоянием

14. Энергетические масла

15. Оперативно-диспетчерское управление

15.1. Задачи и организация управления

15.2. Управление режимом работы

15.3. Управление оборудованием

15.4. Предупреждение и ликвидация технологических нарушений

15.5. Оперативно-диспетчерский персонал

15.6. Переключения в тепловых схемах котельных и тепловых сетей

16. Расследование технологических нарушений

Приложение N 2Журнал проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Приложение N 3Форма удостоверения проверки знаний

Приложение N 4Примерный перечень эксплуатационной документации

Приложение N 5Паспорт тепловой сети

Приложение N 6Паспорт теплового пункта

Приложение N 7Паспорт цилиндрического вертикального резервуара

Приложение N 8Паспорт подкачивающей насосной станции

Приложение N 9Паспорт вентиляционной системы

ПРЕДИСЛОВИЕНастоящие Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее-Правила) устанавливают основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок, выполнение которых обеспечивает их исправное состояние, безопасную эксплуатацию, а также надежную и экономичную работу.

Правила распростроняются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Правила не отменяют действие Правил Госгортехнадзора России в части устройства тепловых энергоустановок и их безопасной эксплуатации и не противоречит им.

Правила введены в действие с 01.10.03. Одновременно признаются не действующими на территории Российской Федерации»Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей», 3-е издание.

Действующие и выпускаемые ведомственные нормативно-технические документы по эксплуатации тепловых энергоустановок должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами.

Предложения и замечания по настоящим Правилам следует направлять в Госэнергонадзор Минэнерго России по адресу: 103074, Москва, Китайский проезд, 7.

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ПРАВИЛАХ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК, ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Бак-аккумулятор горячей воды (БАГВ)

Емкость, предназначенная для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты.

Водоподогреватель

Устройство, находящееся под давлением выше атмосферного, служащее для нагревания воды водяным паром, горячей водой или другим теплоносителем.

Габаритные размеры

Высота, ширина и глубина установки с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или опорными элементами, но без учета выступающих приборов, труб отбора проб, импульсных трубок и др.

Границы (пределы) котла по пароводяному тракту

Запорные устройства: питательные, предохранительные, дренажные и другие клапаны, вентили и задвижки, отделяющие внутренние полости элементов котла от присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорных устройств пределами котла следует считать первые от котла фланцевые или сварные соединения.

Давление пробное

Избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание тепловых энергоустановок и сетей на прочность и плотность.

Давление разрешенное

Максимальное допустимое, избыточное давление, установленное по результатам технического освидетельствования или контрольного расчета на прочность.

Давление рабочее

Максимальное избыточное давление на входе в тепловую энергоустановку или ее элемент, определяемое по рабочему давлению трубопроводов с учетом сопротивления и гидростатического давления.

Закрытая система теплоснабжения

Водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Индивидуальный тепловой пункт

Тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

Источник тепловой энергии (теплоты)

Теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей.

Консервация

Комплекс мероприятий по обеспечению определенного технической документацией срока хранения или временного бездействия тепловых энергоустановок и сетей (оборудования, запасных частей, материалов и др.) путем предохранения от коррозии, механических и других воздействий человека и внешней среды.

Котел водогрейный

Устройство, в топке которого сжигается топливо, а теплота сгорания используется для нагрева воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне этого устройства.

Котел паровой

Устройство, в топке которого сжигается топливо, а теплота сгорания используется для производства водяного пара с давлением выше атмосферного, используемого вне этого устройства.

Котел-утилизатор

Устройство, служащее для нагревания теплоносителя продуктами сгорания топлива, отработавшими в другом устройстве.

Котельная

Комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Открытая водяная система теплоснабжения

Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Показатель энергоэффективности

Абсолютная или удельная величина потребления или потери энергоресурсов, установленная государственными стандартами и (или) иными нормативными техническими документами.

Предохранительные клапаны

Устройства, предохраняющие котлы, сосуды, трубопроводы и т.п. от повышения давления внутри них сверх установленного.

Сетевая вода

Специально подготовленная вода, которая используется в водяной системе теплоснабжения в качестве теплоносителя.

Система теплопотребления

Комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки.

Система теплоснабжения

Совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Стационарный котел

Котел, установленный на неподвижном фундаменте.

Тепловая сеть

Совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

Тепловая энергоустановка

Энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Тепловой насос

Устройство, осуществляющее перенос теплоты с низкого уровня температуры (от воздуха, грунта, воды) на более высокий температурный уровень для целей нагрева.

Тепловой пункт

Комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Теплогенерирующая энергоустановка (ТГЭ)

Тепловая энергоустановка, предназначенная для выработки тепловой энергии (теплоты).

Теплозащита зданий

Свойство совокупности ограждающих конструкций, образующих замкнутое внутреннее пространство здания, препятствовать переносу теплоты между помещениями и наружной средой, а также между помещениями с различной температурой воздуха.

Теплопотребляющая энергоустановка (ТПЭ)

Тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.

Центральный тепловой пункт

Тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий.

Эксплуатация

Период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию (наладка и испытания), использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию.

1. Общие положения

1.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее Правила) устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок:

Производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;

Паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;

Систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.2. Настоящие Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:

Тепловых электростанций;

Морских и речных судов и плавучих средств;

Подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.5. В организациях, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок, ведется их учет в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

1.7. Ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудно представить предприятие, которое бы не эксплуатировало энергоустановки. Все они должны руководствоваться Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115. Они распространяются на следующие тепловые энергоустановки:

  • производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
  • паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений;
  • систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
  • Ответственность за выполнение Правил лежит на руководителе предприятия или техническом руководителе, на которого возложены такие обязанности.

    Как эксплуатировать тепловые энергоустановки

    Эксплуатировать тепловые энергоустановки должен только подготовленный теплоэнергетический персонал. В организации может быть своя энергослужба, иди эксплуатацию энергоустановок доверяют сторонней специализированной организации.

    Руководитель организации должен распределить ответственность за эксплуатацию тепловых энергоустановок между производственными подразделениями, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии. Ответственность конкретных должностных лиц фиксируется в их должностных обязанностях. При несчастном случае или аварии на тепловой энергоустановке персональную ответственность несут:

  • работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки, – за каждое свое нарушение и неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;
  • оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры – за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию;
  • управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей – за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
  • руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители – за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;
  • руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, – за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом.
  • Руководитель организации должен назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов с теплоэнергетическим образованием. Если тепловая энергия используется только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, то ответственным можно назначить сотрудника без теплоэнергетического образования. Такой работник следит за:

  • работоспособностью и исправностью тепловых энергоустановок, их эксплуатацией согласно Правилам;
  • соблюдением гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;
  • рациональным расходованием топливо-энергетических ресурсов, разработкой и выполнением нормативов их расходования;
  • учетом и анализом технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;
  • разработкой мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;
  • эксплуатацией и внедрением автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учетом тепловой энергии и теплоносителя;
  • своевременным техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок;
  • ведением установленной статистической отчетности;
  • разработкой должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;
  • подготовкой персонала и проверку его знаний;
  • разработкой энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
  • наличием и ведением паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
  • разработкой перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции; внедрением энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;
  • приемкой и допуском в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;
  • выполнением предписаний органов государственного надзора;
  • своевременным предоставлением информации о расследовании аварий и несчастных случаев в надзорные органы.
  • Как подготовить персонал

    Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется на:

  • руководящих работников;
  • руководителей структурного подразделения;
  • управленческий персонал и специалистов;
  • оперативных руководителей, оперативный и оперативно-ремонтный персонал;
  • ремонтный персонал.
  • Все они должны обучаться безопасным приемам работы по следующей таблице:

    Персонал Необходимая подготовка
    Руководящие работники
  • Вводный инструктаж по безопасности труда.
  • Руководители структурных подразделений
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации в Ростехнадзоре.
  • Управленческий персонал и специалисты
  • Вводный и целевой инструктажи по безопасности труда.
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации.
  • Пожарно-технический минимум.
  • Оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный персонал.
  • Дублирование.
  • Специальная подготовка.
  • Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.
  • Ремонтный персонал
  • Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, инструктаж по пожарной безопасности.
  • Подготовка по новой должности со стажировкой на рабочем месте.
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.
  • Работники должны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и правил техники безопасности не реже 1 раза в три года, а те, кто непосредственно участвует в эксплуатации, наладке, регулировании энергоустановок – не реже 1 раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

  • при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
  • при установке нового оборудоваия, реконструкции или изменения главных технологических схем;
  • при назначнии или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
  • при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
  • по требованию органов государственного надзора;
  • при перерыве в работе в данной должности более 6-ти месяцев.
  • Внеочередная проверка знаний персонала проводится специальными комиссиями. Успешно прошедшим проверку знаний выдается удостоверение установленного образца которое является допуском к работе в тепловых энергоустановках. Перед проверкой знаний проводится краткосрочное обучение по месту работы или в образовательных учреждениях продолжительностью до 3-х недель.

    Если тепловая энергоустановка передается другому собственнику, выводится из эксплуатации или снимается с баланса организации, то об этом делается запись в Книге учета. Копию документа вкладывают в паспорт энергоустановки и передают новому собственнику.

    comments powered by HyperComments

    Дубровский Валерий Павлович

    2015-07-21 11:00:20

    Благодарю за постоянную свежую информацию. Доложу руководству о возможности обучения на базе "Юнитал-М"

    Валентина

    2015-07-21 11:16:01

    Огромное спасибо за информацию. Если у нас тепловые установки (тепловая энергия используется только для отопления, горячего водоснабжения, своей котельной нет) обслуживает сторонняя организация, то мы должны обучать ответственных за безопасную эксплуатацию. как руководящих работников?

    2015-07-21 14:21:32

    Спасибо за информацию.

    2015-07-21 16:01:06

    Ошибок налепили в тексте. И хочу добавить про ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ, о котором несколько раз повторяется в тексте. ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится тогда, когда работа не связана с основной профессиональной деятельностью.

    Предисловие
    Термины, применяемые в правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, их определения
    1 Общие положения
    2 Организация эксплуатации тепловых энергоустановок
    2.1. Общие положения
    2.2. Задачи персонала
    2.3. Требования к персоналу и его подготовка
    2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок
    2.5. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок
    2.6. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок
    2.7. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок
    2.8. Техническая документация на тепловые энергоустановки
    2.9. Метрологическое обеспечение
    2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации
    2.11. Пожарная безопасность
    2.12. Соблюдение природоохранных требований
    3 Территория, производственные здания и сооружения для размещения тепловых энергоустановок
    3.1. Общие положения
    3.2. Территория
    3.3. Производственные здания и сооружения
    4 Топливное хозяйство. твердое, жидкое и газообразное топливо
    4.1. Общие положения
    4.2. Хранение и подготовка топлива
    4.3. Золоулавливание и золоудаление. Золоулавливающие установки
    5 Теплогенерирующие энергоустановки
    5.1. Вспомогательное оборудование котельных установок (дымососы, насосы, вентиляторы, деаэраторы, питательные баки, конденсатные баки, сепараторы и т. п.)
    5.2. Трубопроводы и арматура
    5.3. Паровые и водогрейные котельные установки
    5.4. Тепловые насосы
    5.5. Теплогенераторы
    5.6. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки
    6 Тепловые сети
    6.1. Технические требования
    6.2. Эксплуатация
    7 Системы сбора и возврата конденсата
    7.1. Технические требования
    7.2. Эксплуатация
    8 Баки-аккумуляторы
    8.1. Технические требования
    8.2. Эксплуатация
    9 Теплопотребляющие энергоустановки
    Общие требования
    9.1. Тепловые пункты
    9.2. Системы отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения
    9.3. Системы отопления
    9.4. Агрегаты систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования
    9.5. Системы горячего водоснабжения
    10 Технологические энергоустановки
    10.1. Теплообменные аппараты
    10.2. Сушильные установки
    10.3. Выпарные установки
    10.4. Ректификационные установки
    10.5. Установки для термовлажностной обработки железобетонных изделий
    10.6. Паровые молоты
    10.7. Паровые насосы
    11 Подготовка к отопительному периоду
    12 Водоподготовка и водно-химический режим тепловых энергоустановок и сетей
    13 Требования к металлу и другим конструкционным материалам, контроль за их состоянием
    14 Энергетические масла
    15 Оперативно-диспетчерское управление
    15.1. Задачи и организация управления
    15.2. Управление режимом работы
    15.3. Управление оборудованием
    15.4. Предупреждение и ликвидация технологических нарушений
    15.5. Оперативно-диспетчерский персонал
    15.6. Переключения в тепловых схемах котельных и тепловых сетей
    16 Расследование технологических нарушений
    Приложение 1. Рекомендации по учету собственником тепловых энергоустановок
    Приложение 2. Журнал проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
    Приложение 3. Форма удостоверения проверки знаний
    Приложение 4. Примерный перечень эксплуатационной документации
    Приложение 5. Паспорт тепловой сети
    Приложение 6. Паспорт теплового пункта
    Приложение 7. Паспорт цилиндрического вертикального резервуара
    Приложение 8. Паспорт подкачивающей насосной станции
    Приложение 9. Паспорт вентиляционной системы

    Приветствую, друзья! В продолжение предыдущего обзора изменений правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , рассмотрим правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок в новой, не менее значительной, редакции. Проверку соблюдения требований охраны труда, изложенных в данных правилах, также поделили между собой два контрольно-надзорных ведомства — Роструд, он же ГИТ, и Ростехнадзор, он же Энергонадзор. Об этом распределении и поговорим.

    Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2019 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

    В соответствии с внесёнными изменениям, с 25 января Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок, за исключением требований, изложенных в главе IV данных правил. Следовательно Государственный энергетический надзор берёт на себя IV главу — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок.

    Если в случае с правилами эксплуатации электроустановок требования поделили между ведомствами в соотношении, условно, 5% — ГИТ, 95% — Энергонадзор, то правила эксплуатации тепловых энергоустановок поделили почти по-братски — 45/55. Хотя казалось бы, одна глава досталась, но если посмотреть по содержанию, то требования изложенные в 4 главе занимают почти половину документа. Ох уж этот Энергонадзор, все требования, подобно одеялу, тянет на себя:)

    Вот что досталось ГИТ от правил.

    I. Общие положения

    1. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением:
    1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
    2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
    3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
    4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
    5) теплообменные аппараты всех назначений;
    6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.
    Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
    — тепловых электростанций;
    — морских и речных судов и плавучих средств;
    — подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
    2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.
    3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
    На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, (далее — работники) представительного органа (при наличии).
    4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
    5. Работодатель обязан обеспечить:
    1) содержание тепловых энергоустановок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
    2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
    3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
    6. При эксплуатации тепловых энергоустановок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
    1) теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов;
    2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
    3) повышенной температуры воздуха рабочих зон;
    4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом;
    5) недостаточной освещенности рабочих зон;
    6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
    7) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента;
    8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
    9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
    10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, колодцах);
    11) поражения электрическим током.
    7. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, улучшающие условия труда работников.

    II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)

    8. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке, инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
    К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
    Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.
    9. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
    10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленном порядке.
    Выбор средств коллективной защиты работников должен производиться с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.
    11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда.
    12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок, должны обеспечиваться необходимым комплектом исправного инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя.
    13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, а также требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждаемых Минтрудом России.
    14. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством.
    15. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
    Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.

    III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест

    Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)

    16. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
    17. Производственные помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.
    18. Машины и приборы, не имеющие отношения к обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок, устанавливать в одном помещении с ними запрещается.
    19. Двери газоопасных помещений без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала и выдаваться на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаваться лицу, выдавшему их.
    20. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва.
    21. Запрещается устройство мастерских, санитарно-бытовых и других помещений под газоходами.
    22. Полы в производственных помещениях должны выполняться из несгораемых материалов с негладкой и нескользкой поверхностью; быть ровными и иметь устройства для отвода воды в канализацию.
    Каналы в производственных помещениях должны перекрываться съемными плитами на уровне пола. Съемные плиты должны выполняться из рифленого металла и надежно закрепляться.
    Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
    23. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.
    24. Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников.
    В исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки необходимо по технологическим условиям (при устройстве железобетонной щитовой неподвижной опоры), до и после разделительной перегородки должны устраиваться выходы на поверхность земли.
    25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением.

    Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

    26. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, должны вывешиваться плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим.
    27. На рабочем месте руководителя работ должен размещаться список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем.
    28. В производственных помещениях должны устанавливаться закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала применяются хлопчатобумажные или льняные тряпки.
    Грязный обтирочный материал из ящиков должен убираться ежедневно.
    29. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
    30. Вблизи рабочих мест разрешается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках и масленках в количестве, не превышающем сменную норму расхода.
    31. Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах.
    Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах.
    32. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
    Площадки и ступени лестниц должны выполняться:
    — из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом;
    — из сотовой или полосовой стали (на ребро) с размером ячеек не более 12 см2;
    — из просечно-вытяжных листов.
    Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
    Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
    Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
    Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
    Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
    Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
    33. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
    34. Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м.
    Если тепловые энергоустановки не обслуживаются с верхней части обмуровки и нет необходимости перехода по верху, то расстояние от верхней части обмуровки теплового оборудования до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения допускается уменьшать до 0,7 м.

    • Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.
    • Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
    • Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.
    Что будет проверять инспектор ГИТ в части правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок?

    Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах.

    Проверочный лист № 41 содержит 27 контрольных вопросов, из которых, учитывая разделение власти, инспекторам ГИТ достаётся 11. Приведу их целиком.

    1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда , которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа (пункт 3 Правил ).

    2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (абзац 2 пункта 5 Правил ).

    3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте (абзац 1 пункта 8 Правил ).

    4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний (абзац 2 пункта 8 Правил ).

    5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя (абзац 3 пункта 8 Правил ).

    6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты (пункт 10 Правил ).

    7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их (пункт 19 Правил ).

    8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва (пункт 20 Правил ).

    9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» (абзац 3 пункта 22 Правил ).

    10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим (пункт 26 Правил ).

    11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем (пункт 27 Правил ).

    КонЭц вопросам.

    В очередной раз повторюсь, если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного, то есть будет задавать больше вопросов в части правил эксплуатации тепловых энергоустановок, то с большой долей вероятности результаты такой проверки будут оспорены в суде.

    Сообщите, пожалуйста, в комментариях, что думаете о новых изменениях, но особенно интересно было бы узнать, многие ли доводят беспредельные решения ГИТ до суда?

    Теперь можно скачать нормативные документы по теме.

    СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫПриказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 г. № 551н»В новой редакции:Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 17.08.2015 г. № 551н

    На этом всё. Если информация полезная, то незабываем про рейтинговые звёздочки;) Спасибо!

    Продолжение следует …

    9.2.12. Испытания на прочность и плотность оборудования систем проводятся ежегодно после окончания отопительного сезона для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта.

    9.2.13. Испытания на прочность и плотность водяных систем проводятся пробным давлением, но не ниже:

    Элеваторные узлы, водоподогреватели систем отопления, горячего водоснабжения - 1 МПа(10кгс/см2);

    Системы отопления с чугунными отопительными приборами, стальными штампованными радиаторами - 0,6 МПа (6 кгс/см2), системы панельного и конвекторного отопления - давлением 1 МПа (10 кгс/см2);

    Системы горячего водоснабжения - давлением, равным рабочему в системе, плюс 0,5 МПа (5 кгс/см2), но не более 1 МПа (10 кгс/см2);

    Для калориферов систем отопления и вентиляции - в зависимости от рабочего давления, устанавливаемого техническими условиями завода-изготовителя.

    Паровые системы теплопотребления испытываются пробным давлением. Величину пробного давления выбирает предприятие-изготовитель (проектная организация) в пределах между минимальным и максимальным значениями:

    Минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2 МПа (2 кгс/см2);

    Максимальная величина пробного давления устанавливается расчетом на прочность по нормативно-технической документации, согласованной с госгортехнадзором России;

    Испытание на прочность и плотность узла управления и системы теплопотребления производится при положительных температурах наружного воздуха. При температуре наружного воздуха ниже нуля проверка плотности возможна лишь в исключительных случаях. Температура внутри помещения при этом должна быть не ниже 5 град. С.

    Испытание на прочность и плотность проводится в следующем порядке:

    Система теплопотребления заполняется водой с температурой не выше 45 град. С, полностью удаляется воздух через воздухоспускные устройства в верхних точках;

    Давление доводится до рабочего и поддерживается в течение времени, необходимого для тщательного осмотра всех сварных и фланцевых соединений, арматуры, оборудования и т.п., но не менее 10 мин.;

    Давление доводится до пробного, если в течение 10 мин. не выявляются какие-либо дефекты (для пластмассовых труб время подъема давления до пробного должно быть не менее 30 мин.).

    Испытания на прочность и плотность систем проводятся раздельно.

    Системы считаются выдержавшими испытания, если во время их проведения:

    Не обнаружены "потения" сварных швов или течи из нагревательных приборов, трубопроводов, арматуры и прочего оборудования;

    При испытаниях на прочность и плотность водяных и паровых систем теплопотребления в течение 5 мин. падение давления не превысило 0,02 МПа (0,2 кгс/см2);

    При испытаниях на прочность и плотность систем панельного отопления падение давления в течение 15 мин. не превысило 0,01 МПа (0,1 кгс/см2);

    При испытаниях на прочность и плотность систем горячего водоснабжения падение давления в течение 10 мин. не превысило 0,05 МПа (0,5 кгс/см2); пластмассовых трубопроводов: при падении давления не более чем на 0,06 МПа (0,6 кгс/см2) в течение 30 мин. и при дальнейшем падении в течение 2 часов не более чем на 0,02 МПа (0,2 кгс/см2).

    Для систем панельного отопления, совмещенных с отопительными приборами, величина пробного давления не должна превышать предельного пробного давления для установленных в системе отопительных приборов. Величина пробного давления систем панельного отопления, паровых систем отопления и трубопроводов к вентиляционным установкам при пневматических испытаниях должна составлять 0,1 МПа (1 кгс/см2). При этом падение давления не должно превышать 0,01 МПа (0,1 кгс/см2) при выдерживании 5 мин.

    Результаты проверки оформляются актом проведения испытаний на прочность и плотность.

    Если результаты испытаний на прочность и плотность не отвечают указанным условиям, необходимо выявить и устранить утечки, после чего провести повторные испытания системы.

    При испытании на прочность и плотность применяются пружинные манометры класса точности не ниже 1,5, с диаметром корпуса не менее 160 мм, шкалой на номинальное давление около 4/3 измеряемого, ценой деления 0,01 МПа (0,1 кгс/см2), прошедшие поверку и опломбированные госповерителем.

    Вверх